河南省住建廳在鄭州召開《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規程》宣貫會議及外墻外保溫防火研討會，住建部相關領導和專家參加了會議研討。

    據悉，建筑外墻保溫與防火，需要兼容的材料，然而，目前市場完全符合節能防火的材料基本沒有，作為雙方主管單位住建和消防部門近年為此爭執不斷。各地政策部門對保溫防火材料的規范相當重視，出臺了一系列相關行業標準來規范市場，但效果似乎遠沒有那么明顯。

    2009年9月公安部與住房和城鄉建設部聯合下發的“46號文”《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》，其規定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級”。隨著2010年上海膠州路教師公寓發生“11.15”大火，2011年春節期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2.3”大火，外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。2011年3月，公安部消防局下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》 65號文 ，規定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”。2012年12月風向再變，公安部消防局下發公消〔2012〕350 號文件《關于民用建筑外保溫材料消防監督管理有關事項的通知》，決定終止執行“65號文”。

    從“46號文”到“65號文”，再到“350號文”的下發，相對應的材料選擇，從B級到A級，再到B級，短短4年間，我國外墻外保溫市場經歷了幾多起伏。可以說，由材料等級界定防火等級導致政策的混亂出臺以及模糊導向，給本來就處在混亂中的外墻外保溫市場著實添了把火。

    在業內人士看來，實踐是檢驗真理的唯一標準，以文件這種行政命令的形式規管專業領域問題，應該是一種臨時措施，專業領域的技術問題交給行業內的技術規范來解決，無疑更科學合理。河南歐亞保溫材料有限公司經過多年的研究和實踐，2011年成功研制了保溫防火EPS復合板和阻燃漿料，兩種材料配合使用，采用JGJ144中的薄抹灰方式，將復合板貼于墻體上，板與板之間預留15—18mm的縫隙，待24小時后，再將阻燃漿料用專用工具填到縫中，然后再抹面并壓入耐堿網格布，形成“漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術”體系，成功解決建筑節能與防火不能兼顧的矛盾。經過2年多的100多萬平方米建設工程的實踐，該系統節能防火性能良好。

    研討會上，開發及施工企業提出了建筑外保溫市場左右兩難的困境，希望政府和國家標準應該給予市場更為廣闊的選擇空間和實踐。住建部有關人士認為，A級材料不能作為建筑外保溫防火的唯一試金石，應該從材料、工藝、結構等環節提高外墻保溫體系的防火性性能和工程質量。JGJ144-2004主編李曉明認為，外墻外保溫材料的發展應該符合綠色建筑的發展的需求，綠色建材不僅要看使用時是否綠色，更要關注其在生產和后期循環使用方面是否綠色，EPS板薄抹灰系統是經過國外幾十年發展證明出來的最為綠色保溫體系，至于在防火性能上的缺項，可以通過施工工藝、保溫結構、技術創新上達到要求，河南省發布的設工程標準《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規程》也證明了這一點。公安部天津消防研究所卓萍認為，作為窗口火實驗方法的 GB/T29416-2012，也是從規范工藝、提升工法、完善規程等方面實現系統防火的國家標準。河南省消防總隊有關負責人對于該體系防火性能給予了肯定。

    在《漿料嵌縫敷面EPS板外墻外保溫技術規程》宣貫大會上，與會的專家，建筑節能、設計、質檢領導，河南消防部門的負責人，對于該建設工程標準的發布表示支持，并對下一步加快該標準在實際工程中的應用提出了具體要求。